面对国有石油业过分垄断和不正当竞争，全国工商联石油商会会长、 泰地控股集团董事局主席张跃在国家发改委、全国工商联共同召开的民营企业家座谈会上呼吁：

    2013年5月17日，国家发改委、全国工商联在全国工商联机关联合召开民营企业家座谈会，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏，国家发改委党组书记、主任徐绍史出席会议并讲话。会议由中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙主持。

    王钦敏指出，民营经济由小到大、由弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和社会主义现代化建设事业的重要方面军。当前我们面临新形势、新情况，需要新思路、新举措。目前民营企业家最关心的问题集中在两点：一是政策环境，二是市场环境。当前，我国市场经济体制仍有待进一步完善，政府职能转变的改革进程和市场经济的日趋完善仍不相适应，政府与市场之间还存在一些不协调问题。

　  发改委主任徐绍史他指出，此次国家发改委到工商联调研，召开座谈会，就是希望听取民营企业家对发改委转变职能、转变作风的意见建议，以及对当前经济形势的看法和研判。

    座谈会上，张跃会长对我国现行石油市场体制的弊端及原因进行了客观的阐述，他认为，国内现有的石油市场体系没有和国际接轨，无法及时反映国内市场供求关系和消费结构的变化，更无法将国内石油市场的价格变化反馈给国际市场，从而参与国际油价的形成；国内原油、成品油进口与成品油批发皆由国有大型石油企业控制的现状，形成了垄断，既增加了进口成本，又导致市场信息扭曲，使我国许多地方出现“油荒”，油价居高不下，以及与国际油价背离等现象，广大消费者反映强烈；行政性垄断是导致现行石油市场体制弊端的主要原因。中石油、中石化、中化公司三大国有石油企业不仅垄断了石油的进口，又垄断了上游的开采权，民营石油企业生存极其艰难；垄断对石油化工也发展带来不利的影响，导致目前民营企业的规模无法参与国际竞争。

    会上，张跃会长呼吁：“要培育多元化的石油市场主体，建立公平的市场准入制度，营造竞争性的市场竞争环境；要建立公平的石油进口市场体制；构建和完善石油市场交易平台”。并就成品油进口提出了五点建议：一、以码头、油库作为基点，凡具备2万吨以上的码头、10万吨以上库容的企业赋予成品油进口资质，运行顺利后再讲库容标准降低至5万吨，循序渐进，市场平稳时即全部放开；二、在南北方各选一个城市试点，给予当地政府各1000-2000万吨的成品油，由当地政府根据企业情况进行调节，如果没有出现国际油价被人为抬高的情况，再从沿海城市到全国逐步放开；三、分别给予五个沿海计划单列城市大连、青岛、宁波、厦门、深圳和天津市1000万吨成品油进口配额，让其自行组织进口，如果不成功就收回配额；四、交给商会在行业里拍卖，其产生的利润部分支持行业发展、部分回报社会做慈善；五、每月提供200万吨成品油进口配额在石油交易中心交易。达成交易后，给予配额，完税入关，每月初开始，直到200万进口配额用完即止。交易的一方是国内企业，进行挂牌，先到先得，公平合理。

    对原油放开的建议，张会长认为：既涉及产业，原来批过的80家炼厂当中再择优选择，如果产能达到300吨以上，就赋予其生产权利；选其中几家也可以，先给予100万吨试行，这个操作可能比较复杂一点。区块的开发涉及到国体，觉得偌大的中国，区块被三家国有企业垄断，也不合理，以后的发展应该是公平招投标。如果中石化没有条件，可以交给其他企业，改革要循序渐进，以此推进，如果不推，结果肯定不好。

    张会长的发言引起了与会领导的高度重视和广泛认同，并博得了在座企业代表的强烈共鸣。